浠水县政府采购合同融资支持机制创新试点为市场主体“降成本”

今年以来，我县以更好服务市场主体推动经济稳健发展，持续优化政府采购领域营商环境为落脚点，积极探索“政府采购合同融资创新试点”新模式，全力推进“政采贷”线上融资，着力构建“政采牵线、银企联姻、多方共赢”新格局。元至6月全县累计完成“政采贷”业务13笔，共计发放贷款1.58亿元，远超历史同期规模3倍。

“全方位”宣传，让企业“明政策”

改过去“被动咨询”为现在“主动宣传”。一是财政部门通过各类主流媒体发布“政采贷”合同融资政策公告和解读，印发《政采贷》宣传手册，针对性加强政策宣传。二是代理机构在政府采购项目招标公告和中标公示镶嵌“政采贷”和“财政奖励补贴”政策，提高企业享受政策知晓度。三是采购人通过“浠水县政府采购电子交易平台”在发布中标结果同时，自动向中标人和相关商业银行发送短信形式，宣传合同融资金融产品及在线操作流程等，让政策精准直达。四是商业银行通过获取政府采购项目中标信息，主动向中标人宣传合同融资产品及服务事项。

“首席制”服务，让企业“少跑腿”

改过去“多部门咨询”为现在“首席制服务”。建立《浠水县政府采购合同融资创新试点实施方案》，明确了财政为主导的政府职能部门，预算单位及代理机构各自的工作职责，实行首席服务制度，任何最早一家接到中标人有融资需求意向，该家就为首席官全程引导协调服务，直至单笔合同融资贷款业务办理完结。

“线上办”流程，让企业“少等待”

改过去“线下纸质式审查”为现在“线上数字化办理”。建立“财政+采购人+代理机构+银行+供应商”五大主体联通互动机制，将“财政给政策、代理机构供信息、采购人管合同、供应商提申请、银行放贷款”整合为数字化标准流程，实现供应商与银行通过“黄冈市政府采购合同融资平台”从提出申请、符合审查到贷款发放的“一网通办”。目前，我县对首次线上申请贷款的中小微企业，相关金融机构一般在3个工作日内可完成审批并放款，再次申请贷款的可在1个工作日内完成审批并放款。

“多维度”支持，让企业“降成本”

改过去“财政资金单一式扶持”为现在“多维政策融合式支持”。浠水县自今年7月起，执行省级财政对银行2023年新发放线上“政采贷”额度2‰的标准给予奖励，县级财政对中小微企业（含个体工商户）“政采贷”首贷户，按实际贷款金额一年期LPR的25%给予一次性贴息补助。目前，政府采购合同融资利率最低到年利率3.65%，开展该项金融产品机构由去年2家，扩充到目前的5家。对符合更多政策融资需求的企业，仍然可以叠加享受如“政采贷”“创业贷”等金融支持政策，实实在在给企业降成本，提高金融机构的参与积极性和市场主体的获得感。